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2018-11-13 01:48 来源:新闻在线

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补齐城乡社区治理短板是最突出的现实问题 ——专家解读《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》
〔〕号
时间:2018-11-13 15:20     
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    201712月,湖北省委、省政府印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(鄂发〔201730号,以下简称《实施意见》)。这是我省历史上关于城乡社区治理最为重要的纲领性文件。《实施意见》按照社会治理体系和治理能力现代化的基本要求,对我省城乡社区治理作出了科学部署,并第一次就补齐城乡社区治理短板进行了专门具体安排。这充分说明,省委、省政府立足省情、社情,把握当前城乡社区治理最突出的现实问题,力求在新时代乡村振兴和城乡融合发展中,探索出一条共同实现城乡社区治理现代化的新路径。

  目前,我省城市社区治理和农村社区治理虽然普遍性存在短板,但更为突出的是城乡之间存在着起点不同、阶段不同、区情不同等复杂的现实问题。《实施意见》提出,要坚持城乡统筹、协调发展的基本原则,构建共建共治共享城乡社区治理一体化格局,打破过去城乡分别治理的弊端,补齐城乡社区尤其是农村社区治理短板。从基层社会治理的顶层设计角度看,差别性的城乡社区治理制度与体系已经成为我省社会治理现代化、城乡融合发展和实现乡村振兴的重要障碍因素。解决好这一问题,关键在补齐农村社区治理短板。过去实施的城乡基层社会分别治理的弊端,最危险的就是固化“城乡二元”社会结构,加剧社会基本矛盾,阻滞城乡融合发展,对于全面建成小康社会、实现乡村振兴战略都将带来系列不利影响。

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